Birgitta Bergman
Kliniken för Reumatologi
LSS
Lagen om Stöd
och Service
till vissa funktionshindrade
LSS är en rättighetslag, de
som tillhör lagens personkrets får rätt till särskilt
angivna insatser
om de behöver sådan hjälp
i sin livsföring och om deras behov inte tillgodoses på annat
sätt.
Lagen ska säkerställa rätten
till insatser för den enskilde när stödet enligt andra lagar
är otillräckligt.
Beslut om insatser enl LSS § 9 får
överklagas till länsrätten.
Kommunen är huvudman för
insatserna personlig assistans, ledsagarservice, kontaktperson, avlösarservice
i hemmet, korttidsvistelse utanför hemmet, korttidstillsyn för
skolungdom över 12 år, boende i familjehem,boende med särskild
service för vuxna och daglig verksamhet.
Landstinget är huvudman för
rådgivning och annat personligt stöd.
I princip är insatserna avgiftsfria
för den enskilde som tillhör personkretsen.
Personkrets:
-
1. utvecklingsstörning, autism
-
2. begåvningsmässigt funktionshinder
efter hjärnskada i vuxen ålder
-
3. andra varaktiga fysiska eller psykiska
funktionshinder som uppenbart inte beror på normalt åldrande,om
de är stora och förorsakar betydande svårigheter i den
dagliga livsföringen och därmed ett omfattande behov av stöd
eller service.
Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att följa lagens tillämpning
bl a vad gäller personkretsen. Handläggande myndigheter måste
därför registera vilka kategorier i personkretsen som besluten
gäller för att sedan kunna sammanställa antalet beslut avseende
varje kategori Personkretstillhörigheten ska prövas varje gång
någon begär en insats en LSS. Beslutet ska grundas på
en utredning av sambandet mellan funktionshindret och behovet av stöd
Om man tillhör personkretsen har man rätt till insatser under
förutsättning att
Omfattningen av LSS-insatser beror av vad den enskilde kan erbjudas genom
SOL och HSL
Individen måste få kännedom om sina rättigheter.
Kommunerna är ålagda att bedriva uppsökande verksamhet
och informera om lagen. Kommunen ska också samverka med landstinget
m fl.
HSL har fått 2 nya § som förtydligar landstingens ansvar
för habilitering, rehabilitering och hjälpmedel samt viss tolktjänst.
Behovet av kompletterande stöd enligt LSS minskar om det erbjuds en
väl anpassad och kvalificerad behandlingsinsats.
Persongrupp 3 - kriterier
Behovsbedömningen ska vara noggrann och allsidigt genomförd
enl Socialstyrelsen.
Man ska beskriva hur personens nedsatta funktionsförmåga
påverkar möjligheter till aktiviteter som anses vara normalt
för andra.
3 krav ska vara uppfyllda:
1. omfattande stödbehov
Återkommande behov: Stödbehovet föreligger
dagligenoch i olika situationer och miljöer
2. som uppkommit p g a en stor och varaktig funktionsnedsättning
Stort funktionshinder
En till synes minde allvarlig sjukdom el skada kan innebära
ett stort funktionshinder. Konsekvenserna för den enskilde stor betydelse.
Påverkar flera viktiga livsområden samtidigt ex hjälp
i bostaden, i utbildningssituationen, på arbetet, på fritiden
OCH kommunikationssvårigheter, meddela sig el ta emot information
OCH behöver handikapphjälpmedel el särskilda transportlösningar
för att förflytta sig
Varaktigt funktionshinder:
De negativa konsekvenserna kan växla över tiden.
Man bedömer om personen sett över en längre period och i
ett helhetsperspektiv har ett omfattande behov trots att behovet periodvis
är mindre. Ett behovs varaktighet kan omprövas, ska i så
fall skrivas in i beslutet.
Äldre:
Uppenbart icke åldersrelaterade funktionshinder hos äldre
(över 65 år). Det ska vara helt klarlagt av medicinsk
expertis att funktionshindren uppenbart inte bereo på normalt åldrande.
OBS rätten till personlig assistans begränsas alltid till personer
under 65.
3. som medfört betydande svårigheter i den dagliga livsföringen
Hänsyn bör tas också till förmågan
att sköta hushållet i stort, den personliga ekonomin, hantera
handikapphjälpmedel liksom förmågan att klara sin sysselsättning
eller arbete och sin fritid. Kommunikationsproblem särskilt uppmärksammas.
Även om man kan klara sig ganska bra i en avgränsad ocn invand
miljö men får stora svårigheter utanför denna eller
vid oförutsedda händelser. Risken för social isolering ska
vägas in.
|